李荣融称国资收益将主要用于支付国企改革成本无线天线
发布时间:2022-06-28 06:19:34
李荣融称国资收益将主要用于支付国企改革成本
李荣融称国资收益将主要用于支付国企改革成本2006-01-25 21:31:33 来源:2006年01月25日分享到:东方早报
综合新华社北京1月24日专电我国169户中央企业将不能再“独享”其6000多亿元的利润,而要开始向出资人上缴收益。国务院国资委主任李荣融日前说,国资委将进一步加强与有关部门的沟通,推进国有资本经营预算制度尽快建立,并从今年起着手编制中央企业国有资本经营预算。
“国资委和财政部已经在原则问题上已达成了一致,由财政部负责编制国有企业总的国有资本经营预算,国资委负责编制所有中央企业的经营预算。”李荣融在此间召开的全国国有资产监督管理工作会议上说,“今后我国169户中央企业将要向其出资人上缴收益。”
我国国企成立后长期实行“统收统支”,即企业将所有利润上缴财政,然后再从国家财政那里获得投资、亏损所需的全部资金。1994年税制改革后,国企的税后利润归企业所有,但国企税率高于其他所有制企业,很多国企也长期处于亏损状态。
由于出资人长期缺失,国企普遍存在内部人控制问题,国企负责人“往往大权在握”。“当前收缴国资收益,重在树立国企经营者对出资人负责、维护股东权益、注重投资回报的观念;收益规模大小倒在其次。”北京市国资委副主任张凤朝在会议期间接受记者采访时表示。
历时近30年的国企改革在2003年国务院国资委的成立后进入新的阶段:国企的出资人首次明确。随着产权改革的推进和国企出资人的到位,中央政府多次提出“要加快建立国有资本经营预算制度”,使国企最终成为真正的“企业”。
李荣融说,国资委从2004年起就组织力量对建立国有资本经营预算制度进行研究,已提出初步工作方案。国资收益将主要用于支付国企改革成本、促进国有经济布局调整和提高企业自主创新方面。
“收上来不易,用好更不易,国资收益千万不能变成‘小金库’!”李荣融强调。他说,要通过建立严格的收益收缴和使用制度,规范运作,明确责任;并通过建立法律、经济项目、重大事项等咨询委员会提高国资收益的使用效率。
据悉,目前,北京、上海、深圳等地进行了国有资本经营预算试点,其中北京市对所出资企业的收益收缴已全面推开。
李荣融说,今年要抓紧做好建立国有资本经营预算制度的相关工作。各地国资委要结合本地实际,加快推进,已经试行国有资本收益收缴工作的地方,要进一步完善制度,规范使用。
他还表示,国资委今年还要进一步健全国有资产监管法规体系,继续参与《国资法》等法律草案的起草,继续做好《企业国有资本经营预算管理条例》等法规草案的修订起草工作。
尽管国家早在1993年就提出国有资本经营预算的概念,但2006年将最终成为其起步之年。今年10月财政部将完成《预算法》修订,《国资法》的制订也列入了年度立法计划之内,国有资本经营预算的法律清障工作帷幕渐次拉开。
在操作层面,到底由谁具体负责国资收益的收支?首都经贸大学教授刘纪鹏认为:“国资委不能将监管、出资混为一体,组建国有资本经营公司,形成国有资本经营收入的‘蓄水池’,对保障独立的国有资本经营预算至关重要。”
当前,国资委更多履行国资的监管职能,国资运营权在一定程度上由集团公司或控股公司行使。李荣融曾表示“将根据实际需要决定是否成立资产经营公司”。同时,国资委另一负责人指出,对于资产规模巨大的中央企业,就没有必要在集团公司之上另设立一个资产经营公司。
从实践来看,北京、上海、深圳均未设立资产经营公司,国资收益的收缴和支出直接由市国资委负责。
上一篇:发改委称如果电煤价格大幅波动国家将加以控制下一篇:06年北京房价再也涨不动了
- 上一页:重点钢企钢材库存和销价双双下降弯管
- 下一页:北上广深正向一线都市圈演变0光纤头
- 最火柴油发动机排气温度升高的原因有哪些除湿机刮墨刀立式铣床手动磨床音频插座Rra
- 最火26日苏州市场塑料模具钢价格行情德阳海宁铝拉钉苏州闸刀开关Rra
- 最火今日钢绞线价格查询1111119保鲜设备分支分配器晶体振荡器清洗枪湘乡Rra
- 最火2018年01月25日今日金属钪价格冲压模沟槽冷水机示波管宜昌Rra
- 最火淘汰原铝落后产能指标大降吊具计米器喷枪瓦刀装配机Rra
- 时最今日碳结钢行情查询16搓丝板光纤线缆六氟化硫衰减器油嘴Frc
- 时最高性能稀土永磁材料项目RF连接器发电设备角钉气体传感器无线天线Frc
- 时最高云翔王晶澳洲性侵案历时两年终于宣判无罪白银防水配电箱金属打包机强度试验机锡林浩特Frc
- 时最20日河北市场有机硅价格行情冰箱模具斧头绝缘子热室压铸机行星减速机Frc
- 时最木纹异形铝方通新产品新思维新情感0船用发电机灌注机连接轴输电设备印刷胶辊Frc
- 时最欧洲杯德国vs法国谁胜沃尔沃柴油发电机组豆腐皮机减速马达平口钳卫辉组合插座箱Frc
- 做和12日泉州市场热轧板卷价格行情饼干生产线腐蚀试验箱军事装备热收缩机荥阳Frc